گلوبال تایمز- ترجمه عسگر داوودی

شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، روز دوشنبه اول سپتامبر (10شهریور) ابتکار حکمرانی جهانی (GGI) پیشنهادی خود را در نشست «سازمان همکاری شانگهای پلاس» در تیانجین پیشنهاد کرد.

شی جین پینگ در سخنرانی خود گفت: «من مشتاقانه منتظر همکاری با همه کشورها برای یک سیستم حکمرانی جهانی عادلانه تر و عادلانه تر و پیشرفت به سمت جامعه ای با آینده مشترک برای بشریت هستم.»

او بر پنج اصل زیر را در این رابطه برای GGI تاکید کرد:

اول، ما باید به برابری حاکمیت پایبند باشیم.

دوم، ما باید به حاکمیت قانون بین المللی پایبند باشیم.

سوم، ما باید چندجانبه گرایی را تمرین کنیم.

چهارم، ما باید از رویکرد مردم محور حمایت کنیم.

- پنجم، ما باید بر انجام اقدامات واقعی تمرکز کنیم.

این ابتکار، به دنبال ابتکار توسعه جهانی (GDI)، ابتکار امنیت جهانی (GSI) و ابتکار تمدن جهانی (GCI)، پیشنهاد مهم دیگری از سوی چین است. این پیشنهاد در زمان مناسبی ارائه می شود و نه تنها با انتظارات مشترک اکثریت قریب به اتفاق کشورهای جهان همسو است، بلکه به وضوح احساس مسئولیت چین را به عنوان یک قدرت بزرگ نشان می دهد.

چشم انداز بین المللی فعلی دستخوش تغییرات و تلاطم است. سازمان ملل متحد و چندجانبه گرایی در حال چالش هستند. عدم ثبات در حکمرانی جهانی همچنان در حال افزایش است. نهادهای بین المللی موجود سه نقص را نشان داده اند.

اول، عدم حضور کافی نمایندگان جنوب جهانی. لازم است توجه شود که ظهور جمعیِ بازارهای نوظهور و کشورهای در حال توسعه مستلزم تقویت نمایندگی جنوب جهانی و جبران بی عدالتی تاریخی است.

دوم، فرسایش اقتدار. اهداف و اصول منشور سازمان ملل متحد به طور موثر رعایت نمی شود. قطعنامه های شورای امنیت به چالش کشیده شده اند. تحریم های یکجانبه، قوانین بین المللی را نقض کرده و نظم بین المللی را مختل کرده است.

 سوم، نیاز فوری به اثربخشی بیشتر. اجرای دستور کار 2030 سازمان ملل متحد برای توسعه پایدار به طور جدی عقب مانده است. مسائلی مانند تغییرات آب و هوایی و شکاف دیجیتال در حال برجسته تر شدن هستند. شکاف های حاکمیتی در مرزهای جدیدی مانند هوش مصنوعی (AI)، فضای مجازی و فضای بیرونی وجود دارد. در این زمینه، اصلاح و بهبود سیستم حکمرانی جهانی به نگرانی های مهمی برای جامعه بین المللی تبدیل شده است و کشورهای سراسر جهان مشتاقانه منتظر چشم اندازها و راه حل های بیشتری از چین هستند.

رئیس جمهور «شی جین پینگ» پنج اصل پشنهادی خود را شرح داد: پایبندی به برابری حاکمیت، پایبندی به حاکمیت قانون بین المللی، تمرین چندجانبه گرایی، حمایت از رویکرد مردم محور و تمرکز بر انجام اقدامات واقعی. این اصول راهنمایی های عمیقی را در مورد موضوع مبرم عصر ما ارائه می دهد که «چه نوع سیستم حکمرانی جهانی باید بسازید و چگونه می توان حکمرانی جهانی را اصلاح و بهبود بخشید.»

در این میان، برابری حاکمیت پیش نیاز اولیه حکمرانی جهانی، حاکمیت قانون بین المللی تضمین اساسی آن، چندجانبه گرایی مسیر اساسی، رویکرد مردم محور جهت گیری ارزشی آن است و اقدامات واقعی یک اصل مهم برای حکمرانی جهانی است. این پنج اصل اصلی کاملا با اهداف و اصول منشور سازمان ملل متحد مطابقت دارد، با روندهای در حال تحول روابط بین الملل طنین انداز می شود و هم حس قوی تداوم تاریخی و هم ارتباط بسیار عملی را به همراه دارد.

به عنوان مثال، در پاسخ به اصطلاح «شبه چندجانبه گرایی» که در واقع به تشکیل «محافل کوچک» انحصاری می رسد، ابتکار پیشنهادی رهبری چین به وضوح بر تعهد خود به حفظ اقتدار و نقش محوری سازمان ملل تأکید می کند. این ابتکار با تأکید بر لفاظی های مبهم «نظم مبتنی بر قانون»، صریحا قواعد را به عنوان هنجارهای اساسی روابط بین الملل بر اساس اهداف و اصول منشور سازمان ملل تعریف می کند. در مورد استانداردهای دوگانه و تلاش برای تحمیل «قوانین داخلی» به دیگران، این قانون قویا از این موضوع حمایت می کند که «قوانین و قواعد بین المللی باید به طور مساوی و یکنواخت اعمال شوند». این مواضع GGI روشن می کند که اصلاح و بهبود حکمرانی جهانی به معنای واژگون کردن نظم بین المللی موجود یا ایجاد یک سیستم موازی خارج از چارچوب فعلی نیست. در عوض، هدف آن تقویت پیاده سازی و اثربخشی سیستم ها و مکانیسم های بین المللی موجود است تا آنها بهتر با شرایط در حال تغییر سازگار شوند، سریعتر و مؤثرتر به چالش های جهانی پاسخ دهند و در خدمت منافع همه کشورها به ویژه کشورهای در حال توسعه باشند.

چین به عنوان عضو دائمی شورای امنیت سازمان ملل متحد و بزرگترین کشور در حال توسعه، همیشه قاطعانه متعهد شده است که سازنده صلح جهانی، مشارکت کننده در توسعه جهانی، مدافع نظم بین المللی و تامین کننده کالاهای عمومی باشد.

GGI یکی دیگر از پیشنهادهای عمومی مهمی است که چین در عصر جدید، پس از GDI، GSI و GCI به جامعه بین المللی ارائه می دهد. GDI بر ارتقای همکاری های توسعه بین المللی تمرکز دارد، GSI با هدف حل اختلافات بین المللی از طریق گفتگو و مشورت است، GCI به ترویج تبادلات و یادگیری متقابل بین تمدن ها اختصاص دارد، و GGI جهت، اصول و مسیرهای اصلاح سیستم ها و مکانیسم های حکمرانی جهانی را لنگر می اندازد. این چهار ابتکار هر کدام تاکید خاص خود را دارند و مکمل یکدیگر هستند، انرژی مثبت بیشتری را به دنیایی مملو از چالش ها از زوایای مختلف تزریق می کنند و در مجموع پشتیبانی استراتژیک برای ایجاد جامعه ای با آینده مشترک برای بشریت ارائه می دهند.

«تاریخ به ما می گوید که در زمان های دشوار، ما باید به تعهد اصلی خود برای همزیستی مسالمت آمیز پایبند باشیم، اعتماد خود را به همکاری برد-برد تقویت کنیم، در راستای روند تاریخ پیشرفت کنیم و در همگام شدن با زمان پیشرفت کنیم.» همانطور که رئیس جمهور شی عمیقا اشاره کرده است، بشریت به یک جامعه نزدیک در هم تنیده با آینده مشترک تبدیل شده است. تقویت حکمرانی جهانی انتخاب مناسبی برای جامعه بین المللی برای سهیم شدن در فرصت های توسعه و رسیدگی به چالش های جهانی است. ما باید محکم در سمت درست تاریخ بایستیم و با همه نیروهای مترقی در جهان دست به دست هم دهیم تا جامعه ای با آینده مشترک برای بشریت بسازیم و برای آرمان والای صلح و توسعه بشریت تلاش های بی وقفه انجام دهیم. این دقیقا اهمیت تاریخی قابل توجه و عملی و گسترده معرفی GGI است.

در رابط با پیشنهاد رهبر چین، وزارت امور خارجه چین روز سه شنبه 11 شهریور مطلب زیر را در گلوبال تایمز منتشر کرد:

به گزارش خبرگزاری شینهوا، رهبران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (SCO) روز دوشنبه 10 شهریور بیانیه ای را در مورد حمایت پیشنهاد رئیس جمهور چین و از سیستم تجاری چندجانبه در جریان اجلاس سران سازمان همکاری شانگهای تیانجین صادر کردند. وزارت بازرگانی چین (MOFCOM) روز سه شنبه اعلام کرد صدور این بیانیه  در حمایت از سیستم تجاری چند جانبه نشان دهنده عزم راسخ «سازمان همکاری شانگهای» برای حفظ ثبات نظم تجارت جهانی است.

امسال سی امین سالگرد تأسیس سازمان تجارت جهانی (WTO) است. در طول 30 سال گذشته، سازمان تجارت جهانی یک پایه نهادی باز، پایدار و قابل پیش بینی برای توسعه اقتصاد جهانی فراهم کرده است و آزادسازی و تسهیل تجارت و سرمایه گذاری جهانی و همچنین رشد اقتصادی را تا حد زیادی ترویج کرده است. وزارت امور خارجه خاطرنشان کرد، با این حال، سیستم تجارت چندجانبه در حال حاضر با چالش های جدی روبرو است، زیرا برخی از کشورها از اقدامات تعرفه ای سوء استفاده کرده اند، نظم اقتصادی و تجاری جهانی را به طور جدی تضعیف کرده اند و عدم اطمینان و بی ثباتی بیشتری را برای توسعه اقتصادی جهانی به ارمغان آورده اند.

کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای از سیستم تجاری چندجانبه مبتنی بر قوانین با محوریت سازمان تجارت جهانی حمایت می کنند و نقش مهم سازمان تجارت جهانی را در حکمرانی اقتصاد جهانی به طور کامل تأیید می کنند. از زمان تصدی ریاست دوره ای سازمان همکاری شانگهای، چین به طور فعال با سایر کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای برای رسیدگی به آشفتگی تجارت جهانی و حمایت از یک سیستم تجاری چند جانبه فراگیر همکاری کرده است. به گفته وزارت امور خارجه، با تلاش های مشترک همه طرف ها، سرانجام این بیانیه به دست آمد و صادر شد.

بیانیه مذکور منعکس کننده اجماع کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای است. از نظر موضع کلی، از سیستم تجاری چندجانبه مبتنی بر قوانین حمایت می کند، با اقدامات محدود کننده تجاری که قوانین و اصول سازمان تجارت جهانی را نقض می کند، مخالفت می کند و از همه طرف ها می خواهد که به گفتگو و همکاری بپردازند و از قوانین سازمان تجارت جهانی پیروی کنند. وزارت امور خارجه گفت: در رسیدگی به چالش ها، بر اهمیت پیشبرد اصلاحات سازمان تجارت جهانی تأکید می کند، خواستار بازگرداندن عملکرد عادی مکانیسم حل اختلاف است، بر اهمیت زنجیره های تامین باز، فراگیر، انعطاف پذیر و پایدار تأکید می کند و ادامه کار در این زمینه را تشویق می کند.

وزارت خارجه چین همچنین اعلام کرد که این بیانیه با آینده نگری بر اهمیت توسعه تأکید می کند، از ادغام بهتر اعضای در حال توسعه و کشورهای کمتر توسعه یافته در سیستم تجاری چندجانبه حمایت می کند، از پیوستن زودهنگام بلاروس، ایران و ازبکستان به سازمان تجارت جهانی حمایت می کند و مشتاقانه منتظر دستیابی به نتایج عملی در چهاردهمین کنفرانس وزیران (MC14) در سال 2026 است. این اولین بار است که سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای بیانیه ای را به طور خاص در مورد حمایت مشترک از سیستم تجاری چندجانبه صادر می کنند که نشان دهنده عزم راسخ سازمان همکاری شانگهای برای حفظ ثبات نظم تجارت جهانی است. این بیانیه همچنین در زمان مناسب صادر شده است و اشاره کرد که اخیرا برخی از اعضای سازمان تجارت جهانی به یک توافق چارچوب در مورد به اصطلاح "تعرفه های متقابل" دست یافته اند و کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای بر اصول اصلی سازمان تجارت جهانی، مانند رفتار با کشورهای مورد علاقه و عدم تبعیض تأکید می کنند و از همه طرف ها می خواهند به قوانین تجارت بین المللی، از جمله قوانین سازمان تجارت جهانی پایبند باشند. در گام بعدی، چین ارتباطات و همکاری با سایر کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای را بیشتر تقویت خواهد کرد، چندجانبه گرایی واقعی را به طور فعال تمرین می کند، اصلاحات سازمان تجارت جهانی را در مسیر درست ترویج می کند، از منافع مشروع اعضای در حال توسعه محافظت می کند و به ایجاد یک اقتصاد جهانی باز کمک می کند.

متن کامل پیشنهاد ابتکار حکمرانی جهانی رهبر چین در زمان مناسب خواهد شد.

منابع:

https://www.globaltimes.cn/page/202509/1342380.shtml

https://www.globaltimes.cn/page/202509/1342284.shtml

تلگرام راه توده:

https://telegram.me/rahetudeh

        پیج فیسبوک راه توده